Вісник післядипломної освіти: зб.наук. пр. Сер.Соціальні та поведінкові науки. Сер.Управління та адміністрування ПОЧАТОК

У статті розглянуто теоретико-методичні підходи щодо забезпечення сталості проєктів при вирішенні проблем місцевого розвитку з урахуванням вимог міжнародних донорських програм та проєктів. Авторами визначено основні виміри сталості – соціальний, економічний та екологічний, що реалізуються в концепціях та проєктах місцевого розвитку. Поняття сталості розглядається через призму існуючих концептів в стандартах проєктного менеджменту та застосування сучасного інструментарію управління сталістю протягом усього циклу управління проєктом. У роботі виділено виміри сталості з врахуванням інтересів зацікавлених сторін та ключові її фактори, за допомогою яких забезпечується можливість продовжувати отримувати вигоди від реалізації проєкту після завершення отримання основної допомоги від донора. Охарактеризовано основні сфери використання проєктного підходу в територіальних громадах, що дозволило визначити проєкти місцевого розвитку як засіб системного управління змінами; основний засіб реалізації стратегічних цілей/пріоритетів та досягнення місії; провідний інструмент програмованого досягнення цілей розвитку громад. На основі аналізу теоретичних здобутків вітчизняних та зарубіжних дослідників було розроблено концептуальну модель взаємозв’язків між сталістю проєктом та його успіхом, що на відміну від існуючих надає можливість проєктному менеджеру більш чітко зрозуміти як різні виміри сталості проєкту можуть впливати на критерії його успішної реалізації. На основі моделі було сформульовано очікувані (вірогідні) різновиди взаємозв’язків між дев’ятьма вимірами сталості та шістьма критеріями успіху проєкту. Найбільш сильні позитивні взаємозв’язки прогнозовано між сталістю та наступними критеріями успіху проєкту: «Проєкт виконується контрольовано», «Зацікавлені сторони проєкту задоволені» та «Проєкт готує організацію до майбутнього». Позитивні взаємозв’язки очікуються між сталістю та критеріями успіху «Результат проєкту відповідає меті» та «Бізнес-цілі або цілі проєкту реалізовані». Запропонована концептуальна модель очікуваних взаємозв’язків між сталістю проєкту (в різних вимірах) та критеріями його успішної реалізації, забезпечує проєктного менеджера корисним та ефективним інструментом більш глибинного розуміння концепту сталості, а отже створює підґрунтя для розробки та реалізації успішних проєктів місцевого розвитку в громаді. Авторами запропоновано інструмент забезпечення цілісного підходу до запровадження сталості в проєкти розвитку громади у вигляді матриці оцінювання сталості McConville, яка дозволяє ранжувати (оцінити) можливості забезпечення сталості на кожному етапі проєкту. Зазначений інструмент проєктний менеджер може використовувати як під час реалізації проєкту, так і після його завершення

стійкість проєкту; сталий розвиток; стратегія стійкості проєкту; територіальні громади; міжнародні донорські програми; проєкти місцевого розвитку; концептуальна модель; матриця стратегії сталості; матриця оцінювання сталості проєкту

1 A. Okland, «Gap Analysis for Incorporating Sustainability in Project Management», Procedia Computer Science, Vol. 64, pp. 103–109, 2015. DOI: 10.1016/j.procs.2015.08.469.

2 G. Silvius, R. Schipper, «Exploring the relationship between sustainability and project success – conceptual model and expected relation ships», International Journal of Information Systems and Project Management, Vol. 4(3), pp. 5–22, 2016. DOI:10.12821/ijispm040301.

3 Promoting Practical Sustainability. Submitted by Australian Agency for International Development (AusAID). Agenda item 10, 2000. [Online]. Available: https://www.oecd.org/development/evaluation/dcdndep/31950216.pdf

4 A. Salla, «Assessing project sustainability in development cooperation». Bachelor's thesis. Degree Program in Sustainable Development. 2014. [Online]. Available: https://www.theseus.fi/bitstream/handle/10024/79670/Salla_Anni.pdf;jsessionid=812C12D89592AEFE8AAE3F6191FCF416?sequence=1

5 Lessons Learned on Donor Support to Decentralisation and Local Governance. DAC Evaluation Series OECD. 2004. [Online]. Available: https://www.oecd.org/dac/evaluation/30395116.pdf

6 В. M. Moлоканова, «Портфельне управління розвитком організації на основі ціннісно-орієнтованого підходу», Управління розвитком складних систем. Київ: КНУБА. Вип. 12, с. 67–75, 2012. Електронний ресурс. Доступно: http://mdcs.knuba.edu.ua/article/view/41118

7 І. Г. Лебідь, В. A. Ткаченко, Ю. С. Хрутьба, «Діагностика стейкхолдерів інноваційних освітніх проєктів», Управління проектами, Вип. 43, с. 47–53, 2020. Електронний ресурс. Доступно: https://www.researchgate.net/

publication/347957529_STAKEHOLDER_ANALYSIS_FOR_INNOVATIVE_EDUCATIONAL_PROJECTS DOI: 10.32347/2412-9933.2020.43.47-53.

8 С. Крамський, O. Євдокімова, O. Захарченко, «Економіко-математичні методи управління науковими проєктами у навчальних закладах вищої освіти», Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління, Т. 20, № 1(47), 2021. Електронний ресурс.

Доступно: http://rinek.onu.edu.ua/article/view/227011 DOI: 10.18524/2413-9998.2021.1(47).227011.

9 Ю. O. Гернего, «Критерії успіху грантової заявки в умовах посилення ролі соціально орієнтованого бізнесу», Бізнес Інформ, № 7, с. 260–266, 2019. [Електронний ресурс]. Доступно: https://www.business-inform.net/article/?year=2019&abstract=2019_7_0_260_266

10 Д. Безуглий, «Проектно-орієнтоване управління стратегічним розвитком територіальних громад», автореф. дис. канд. наук; Національна академія держ. управління при Президентові України, Дніпропетровський регіональний ін-т держ. управління. Дніпро, 2017. [Електронний ресурс]. Доступно: http://www.dridu.dp.ua/nauka/

sv_rada_D/avtoref/Bezugliy_aref.pdf

11 G. Silvius, R. Schipper, «A Conceptual Model for Exploring the Relationship Between Sustainability and Project Success», Procedia Computer Science, Vol. 64, pp. 334–342, 2015. DOI: 10.1016/j.procs.2015.08.497.

12 Державний фонд Регіонального розвитку. [Електронний ресурс]. Доступно: https://dfrr.minregion.gov.ua/

13 Міністерство розвитку громад та територій України. [Електронний ресурс]. Доступно: https://www.minregion.gov.ua

14 Матриця результатів впровадження децентралізації в Україні. Рада Донорів. Міністерство Регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.decentralization.gov.ua/uploads/admin/donors_senate/file_uk/files/58eb8e2c6783ec045d924a23/CRF_for_reporting_Minregion_ukr.pdf

15 Кабінет Міністрів України. (2016, Берез. 03). Постанова № 200 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг». [Електронний ресурс].

Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/249-2021-%D0%BF#Text

16 Карта донорів децентралізації. Усі проекти. Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.decentralization.gov.ua/

17 Програма «підтримка реформи децентралізації в Україні/u-lead з Європою: програма для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку». Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.decentralization.gov.ua/project/u-lead

18 Програма ООН із відновлення та розбудови миру (UN RPP). Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.

decentralization.gov.ua/project/unrpp

19 Програма «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE). Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.decentralization.gov.ua/project/dobre

20 Проект «Партнерство для розвитку міст» (PLEDDG). Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.

decentralization.gov.ua/project/pleddg

21 Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади (EGAP). Портал Децентралізація влади. [Електронний ресурс]. Доступно: https://donors.decentralization.gov.ua/project/egap

22 J. McConville, J. Mihelcic, «Adapting Life-Cycle Thinking Tools to Evaluate Project Sustainability in International Water and Sanitation Development Work», Environmental Engineering Science, Vol. 24(7), pp. 937–948. 2007. DOI:10.1089/ees.2006.0225.