Формування та реалізація механізмів запобігання корупції в органах державної влади

Наталія Кайда, Володимир Мороз

Abstract


У статті досліджується проблема формування та реалізації механізмів запобігання корупції в органах державної влади України. Корупція є одним із найбільших викликів для демократичних процесів, економічного розвитку та національної безпеки країни. Робота акцентує увагу на необхідності вдосконалення антикорупційних механізмів, підвищення ефективності існуючих інституцій та адаптації найкращих міжнародних практик до українських реалій. У статті також аналізуються актуальні законодавчі ініціативи, зокрема Антикорупційна стратегія на 2021–2025 роки, проблеми впровадження суворих санкцій проти корупціонерів та важливість формування культури нетолерування корупції в суспільстві. У статті наголошується на необхідності прийняття єдиного законодавчого акту про правоохоронні органи (Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП), Державне бюро розслідувань (ДБР), Вищий антикорупційний суд (ВАКС), який би міг регламентувати діяльність цих органів у межах уніфікованого підходу до питань відповідальності, незалежності, результативності тощо. Пропонується удосконалити правовий статус викривачів корупції шляхом визначення та законодавчого закріплення конкретних засобів, якими надаватимуться гарантії прав викривачів у випадку порушення таких гарантій, а також розробити розширений, систематизований в одному нормативно-правовому акті (НПА) порядок отримання, реєстрації, розгляду й обліку повідомлень про корупцію, розроблення детальних інструкцій дій уповноважених посадових осіб у сфері збереження анонімності викривачів. В Україні бракує реальних обвинувальних вироків, а також ефективних санкцій, таких як конфіскація майна і заборона займати державні посади для осіб, засуджених за корупційні злочини. Висновки містять рекомендації щодо подальших кроків у боротьбі з корупцією, підвищення незалежності антикорупційних органів та зміцнення довіри громадськості до антикорупційних заходів.


Keywords


корупція; антикорупційні механізми; державна влада; антикорупційна стратегія; законодавство; громадянська свідомість; санкції; викривачі корупції; антикорупційні органи; запобігання корупції.

References


СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ / REFERENCES

Альтернативний звіт з оцінки ефективності впровадження державної антикорупційної політики / О. Калітенко, О. Лємєнов, Б. Малишев, А. Марчук, К. Сердюк, Р. Сіверс, М. Хавронюк, В. Чумак; М. Хавронюка, Ред. Київ, Україна : Мишалов Д.В., 2021. [Електронний ресурс]. Доступно: https://rpr.org.ua/news/alternatyvnyy-zvit-z-otsinky-efektyvnosti-vprovadzhennia-derzhavnoi-antykoruptsiynoi-polityky/ Дата звернення: Січ. 06, 2025.

Антикорупційна стратегія на 2021–2025 роки. [Електронний ресурс]. Доступно: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/08/Antykoruptsijna-strategiya-na-2021-2025-rr.pdf Дата звернення: Січ. 06, 2025.

Верховна Рада України. (1996, Черв. 28). Конституція України № 254к/96-ВР. [Електронний ресурс]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

Верховна Рада України. (2014, Жовт. 14). Закон № 1700-VII «Про запобігання корупції». [Електронний ресурс]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text

Верховна Рада України. (2022, Черв. 20). Закон № 2323-IX «Про засади державної антикорупційної політики на 2021–2025 роки». [Електронний ресурс]. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text

О. О. Дудоров, Т. О. Коломоєць, С. М. Кушнір, О. Л. Макаренков, Загальнотеоретичні, адміністративно- та кримінально-правові основи концептуалізації антикорупційної реформи в Україні. Запоріжжя, Україна, 2019. [Електронний ресурс]. Доступно: http://www.dudorov.com.ua/images/download/monografia-zatkpokarvu.pdf Дата звернення: Січ. 06, 2025.

Корупційні схеми: їх кримінально-правова кваліфікація і досудове розслідування; М. І. Хавронюка, Ред. Київ, Україна : Москаленко О. М., 2019. [Електронний ресурс]. Доступно: http://www.dudorov.com.ua/images/download/zbirnyk-pidruchnykiv-002.pdf Дата звернення: Січ. 06, 2025.

Науково-практичний коментар до Закону України «Про запобігання корупції»; Хавронюк М. І., Ред. Київ, Україна : Ваіте, 2018. [Електронний ресурс]. Доступно: http://www.dudorov.com.ua/images/download/zbirnyk-pidruchnykiv-001.pdf Дата звернення: Січ. 06, 2025.

Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України; М. І. Мельника, М. І. Хавронюка, Ред. 10-те вид., перероб. та допов. Київ, Україна : ВД «Дакор», 2018.

Стан корупції в Україні 2023: сприйняття, досвід, ставлення. [Електронний ресурс]. Доступно: https://engage.org.ua/stan-koruptsii-v-ukraini-2023-spryjniattia-dosvid-stavlennia/ Дата звернення: Січ. 06, 2025.

ПЕРЕКЛАД, ТРАНСЛІТЕРАЦІЯ / TRANSLATED AND TRANSLITERATED

Alternatyvnyi zvit z otsinky efektyvnosti vprovadzhennia derzhavnoi antykoruptsiinoi polityky / O. Kalitenko, O. Liemienov, B. Malyshev, A. Marchuk, K. Serdiuk, R. Sivers, M. Khavroniuk, V. Chumak; M. Khavroniuka, Red. Kyiv, Ukraina : Myshalov D.V., 2021. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://rpr.org.ua/news/alternatyvnyy-zvit-z-otsinky-efektyvnosti-vprovadzhennia-derzhavnoi-antykoruptsiynoi-polityky/ Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).

Antykoruptsiina stratehiia na 2021–2025 roky. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/08/Antykoruptsijna-strategiya-na-2021-2025-rr.pdf Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).

Verkhovna Rada Ukrainy. (1996, Cherv. 28). Konstytutsiia Ukrainy № 254k/96-VR. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (in Ukrainian).

Verkhovna Rada Ukrainy. (2014, Zhov. 14). Zakon № 1700-VII «Pro zapobihannia koruptsii». [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (in Ukrainian).

Verkhovna Rada Ukrainy. (2022, Cher. 20). Zakon № 2323-IX «Pro zasady derzhavnoi antykoruptsiinoi polityky na 2021–2025 roky». [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text (in Ukrainian).

O. O. Dudorov, T. O. Kolomoiets, S. M. Kushnir, O. L. Makarenkov, Zahalnoteoretychni, administratyvno- ta kryminalno-pravovi osnovy kontseptualizatsii antykoruptsiinoi reformy v Ukraini. Zaporizhzhia, Ukraina, 2019. [Elektronnyi resurs]. Dostupnо: http://www.dudorov.com.ua/images/download/monografia-zatkpokarvu.pdf Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).

Koruptsiini skhemy: yikh kryminalno-pravova kvalifikatsiia i dosudove rozsliduvannia; M. I. Khavroniuka, Red. Kyiv, Ukraina : Moskalenko O. M., 2019. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: http://www.dudorov.com.ua/images/download/zbirnyk-pidruchnykiv-002.pdf Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).

Naukovo-praktychnyi komentar do Zakonu Ukrainy «Pro zapobihannia koruptsii»; Khavroniuk M. I., Red. Kyiv, Ukraina : Vaite, 2018. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: http://www.dudorov.com.ua/images/download/zbirnyk-pidruchnykiv-001.pdf Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).

Naukovo-praktychnyi komentar Kryminalnoho kodeksu Ukrainy; M. I. Melnyka, M. I. Khavroniuka, Red. 10-te vyd., pererob. ta dopov. Kyiv, Ukraina : VD «Dakor», 2018. (in Ukrainian).

Stan koruptsii v Ukraini 2023: spryiniattia, dosvid, stavlennia. [Elektronnyi resurs]. Dostupno: https://engage.org.ua/stan-koruptsii-v-ukraini-2023-spryjniattia-dosvid-stavlennia/ Data zvernennia: Sich. 06, 2025. (in Ukrainian).


Refbacks

  • There are currently no refbacks.