Нормативно-правове регулювання дистанційного навчання в системі відкритої освіти

Віктор Олійник

Анотація


У науковій розвідці здійснено аналіз нормативно-правового регулювання дистанційного навчання в закладах вищої освіти України. Висвітлено основний перелік нормативних документів, що регулюють забезпечення вищої освіти за дистанційною формою навчання. Описано тенденції розвитку нормативно-правового регулювання і означено проблемні питання, що потребують вирішення як на державному, так і на місцевому рівнях, а також на рівні адміністрації закладів вищої освіти. Зазначено шляхи вирішення окреслених проблем і можливі напрями удосконалення норм праці науково-педагогічних і педагогічних працівників закладів вищої освіти, які працюють за дистанційною формою навчання. Зазначено відсутність певних нормативно-правових актів, що регулюють оплату праці науково-педагогічних і педагогічних працівників в умовах дистанційного навчання. Адже на сьогодні оплата праці за дистанційною і очною формою навчання не різняться, а затрати праці на підготовку матеріалів до занять за дистанційною формою навчання є набагато більші. Автором запропоновано норми часу для підготовки матеріалів і виконання видів робіт в умовах дистанційного навчання, що не передбачені нинішніми нормативними документами, які не переглядалися з 2002 року. Складна епідеміологічна ситуація, пов’язана із розповсюдженням COVID-19 актуалізувала підняту проблему, адже заклади освіти працюють за дистанційною або змішаною формами навчання і науково-педагогічні та педагогічні працівники поставлені перед проблемою підготовки та проведення онлайн занять, онлайн консультування тощо. Для цього необхідна певна підготовка, тому викладачі постійно проходять навчання щодо застосування цифрових інструментів під час освітнього процесу. Самостійно розробляють матеріали і апробують їх під час занять. Це часовитратні види робіт, що не враховувалися і не виконувалися такою мірою під час очної форми навчання. Дана розвідка дає можливість переосмислити підходи до оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників, які працюють за дистанційною формою навчання, і внести зміни до відповідних нормативних документів.


Ключові слова


відкрита освіта; система дистанційної освіти (СДО); дистанційна форма навчання (ДФН); змішана форма навчання (ЗФН); нормативно-правове регулювання; заклади вищої освіти (ЗВО); післядипломна освіта (ПО); цифрові інструменти.

Повний текст:

PDF

Посилання


1 Цифрова трансформація відкритих освітніх середовищ; В. Бикова, О. Пінчук, Ред. Київ, Україна: ЦК Компринт, 2019, 186 с.

2 Л. В. Васильченко, В. Л. Шевченко, Дистанційне навчання: наук.-метод. забезпечення, інформаційний простір навчального закладу. Харків, Україна: Основа, 2009, 208 с.

3 Верховна Рада України. (2014, Лип. 01). Закон № 1556-VII «Про вищу освіту». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3GwqPnG

4 «Концепція розвитку дистанційної освіти в Україні», Центр інформаційних технологій в освіті. Київ, 2001, 12 с.

5 Т. М. Кронівець, «Правове регулювання дистанційної освіти в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку», Правова інформатика, № 2(38), с. 19–24, 2013.

6 В. М. Кухаренко, «Про систему дистанційного навчання у відкритому дистанційному курсі», Інформаційні технології в освіті, вип. 11, с. 32–42, 2012.

7 Ліцензійні умови надання освітніх послуг у сфері вищої освіти за дистанційною формою навчання: проект прийнятий за основу на засіданні ДАК 21.06.05. Київ, 2005, 2 с.

8 Л. Є. Петухова, Н. В. Осипова, «Електронна система підтримки нормативно-правової бази дистанційної системи навчання», Інформаційні технології в освіті, вип. 7, с. 12–18, 2010.

9 Кабінет Міністрів України. (1994, Серп. 31). Постанова № 605 «Питання інформатизації». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3sp7RdE

10 Верховна Рада України. (1993, Трав. 31). Указ Президента № 186/93 «Про державну політику інформатизації України». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3sgKSS2

11 Кабінет Міністрів України. (2005, Груд. 07). Постанова № 1153 «Про затвердження Державної програми "Інформаційні та комунікаційні технології в освіті і науці" на 2006–2010 роки». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3spnbH4

12 Міністерство освіти і науки України. (2013, Квіт. 25). Наказ № 466 «Про затвердження Положення про дистанційне навчання». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3oW5vTx

13 Кабінет Міністрів України. (2003, Верес. 23). Постанова № 1494 «Про затвердження Програми розвитку системи дистанційного навчання на 2004–2006 роки». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3uwyd0a

14 Міністерство освіти і науки України. (2004, Квіт. 26). Наказ № 335 «Про створення Координаційної ради з розвитку системи дистанційного навчання при Міністерстві освіти і науки України». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/35NFyhn

15 Міністерство освіти і науки України. (2001, Лют. 26). Наказ № 91 «Про створення Координаційної ради Міністерства освіти і науки України з питань дистанційної освіт». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3ov75e6

16 Б. І. Шуневич, Розвиток нормативно-правової бази дистанційного навчання в Україні та за рубежем. 2008. [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3L7VNpI

17 Кабінет Міністрів України. (2002, Серп. 30). Постанова № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів із оплати праці працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/335Dy3c; Офіційний вісник України, № 3, с. 94, 2012.

18 Кабінет Міністрів України. (2008, Жовт. 25). Постанова № 939 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери». [Електронний ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3J84oH5; Офіційний вісник України, № 35, с. 1210, 2010.

ï›19ï Е. Ð’. Рыбалко, «Сравнительный анализ дидактичеÑких принципов традиционного и диÑтанционного образованиÑ», на Второй междунар. конф. Ð?нтернет, образование, наука 2000, Винница, 10–12 октÑбрÑ, 2000 г. Винница, 2000, Ñ. 161–163.

20 ITEnergiCorhorate Progect. Системы дистанционнного обучения. [Электронный ресурс]. Доступно: https://bit.ly/3oues5u


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.